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      "body": "Congratulations @freakonomist! You received a personal award!\n\n<table><tr><td>https://steemitimages.com/70x70/http://steemitboard.com/@freakonomist/birthday1.png</td><td>Happy Birthday! - You are on the Steem blockchain for 1 year!</td></tr></table>\n\n<sub>_You can view [your badges on your Steem Board](https://steemitboard.com/@freakonomist) and compare to others on the [Steem Ranking](https://steemitboard.com/ranking/index.php?name=freakonomist)_</sub>\n\n\n###### [Vote for @Steemitboard as a witness](https://v2.steemconnect.com/sign/account-witness-vote?witness=steemitboard&approve=1) to get one more award and increased upvotes!",
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      "body": "요즘 우리나라에서 최저임금 문제가 큰 논란이 되고 있습니다.   \n\n지난 7월 14일 최저임금위원회에서는 2019년 최저임금(세전 명목 기준)을 전년대비 10.9% 높은 시간당 8,350원(1일 8시간 기준 66,800원, 한달 209시간 기준 1,745,150원)으로 인상한다고 발표한 바 있죠.  \n\n그래서 저는 오늘 저의 첫 스팀잇 포스팅 주제로 최저임금을 선택했고, 포스팅을 통해 최저임금 인상 이슈에 대한 저의 생각을 공유해 보고자 합니다. \n\n먼저 최저임금 인상에 대한 노동자와 기업의 입장을 간략하게 정리해 볼까요?\n\n(노동자) 최저임금 인상의 혜택을 입는 사람들은 최저임금이 인상된 이후에도 최저임금을 받는 일을 계속 할 수 있는 노동자들입니다. 혜택을 보는 대부분의 사람들은 여전히 최저임금이 낮다고 계속 주장할 가능성이 높습니다. 한편, 최저임금 인상으로 인해 일자리를 잃거나 새로 일자리를 구하지 못하는 사람들은 반대로 피해를 보게 됩니다. 따라서 모든 노동자들 입장에서 큰 폭의 최저임금 인상을 무조건 반길 수만은 없습니다. \n\n(기업) 기업들에게 최저임금 인상은 곧 인건비 상승을 의미합니다. 장사가 잘 되어서 매출이 최저임금보다 더 빠르게 늘어나는 기업은 사실 전혀 걱정할 일이 없습니다. 물론 다른 모든 변수들이 일정하다고 전제 하에 유효한 말이겠죠. 이 경우에는 오히려 최저임금보다 더 높은 임금을 줄 수도 있겠죠. 그러나 매출이 정체되었거나 매출이 줄어들고 있는 기업들에게 인건비 상승은 엄청난 위협요인으로 작용하겠죠. 실적 개선이 뒷받침되지 못한다면 결국 인력 구조조정 또는 폐업을 할 수 밖에 없을 것입니다. 특히 경쟁이 심한 내수업종에서 피터지게 싸우고 있는 소규모 한계기업들은 최저임금의 인상의 직격탄을 받을 수 밖에 없습니다.  \n\n그럼 이제부터 저의 분석 결과를 본격적으로 공유해 보도록 하겠습니다. 우리나라의 최저임금 변화 추이부터 살펴보겠습니다.  흥미로운 사실은 우리나라의 시간당 명목 최저임금은 1988년 처음 도입된 이후 단 한 번도 동결되거나 떨어진 적이 없이 지속적으로 상승하고 있습니다. IMF 이후에는 최저임금 인상 속도가 가속화되었다는 사실도 알 수 있습니다.\n\n[그림 1] 우리나라의 시간당 최저임금 변화 추이(1989-2019)\n![](https://cdn.steemitimages.com/DQmVF6rjh2wuHLUxR1sg16QZhtApgERekxuxF2iCJcyAJgR/image.png)\n주: 시간당 실질 최저임금은 2000년 = 100 기준\n자료: 최저임금위원회와 한국은행 통계를 이용하여 직접 작성\n\n그리고 문민정부 이후 정권별로 연평균 시간당 명목 최저임금 증가율을 비교해 보았는데 문재인 정부가 들어선 이후 최저임금 증가 속도가 급격하게 높아졌다는 사실을 알 수 있네요. 2018~2019년 기간 동안 연평균 13.6%의 증가율을 보이고 있습니다. 노무현 정부때도 최저임금 증가율(연평균 기준)이 두 자릿수의 높은 수준을 유지했었네요.\n\n[그림 2] 정권별 시간당 명목 최저임금 증가율 비교\n![](https://cdn.steemitimages.com/DQmaF8yHwpsFehE5GVkN6tfBUobuFxVZPTmHpcVyeDE3cWJ/image.png)\n주: 문재인 정부의 경우 2017-2019년 평균\n자료: 최저임금위원회 통계를 이용하여 직접 계산\n\n저는 최근 논란이 되고 있는 최저임금 관련 뉴스를 접하면서 아래와 같은 두 가지 핵심 질문에 대한 해답을 찾아보고자 직접 관련 통계를 수집하여 분석해 보았습니다.  \n\n1) 우리나라의 최저임금은 적정 수준인가?\n2) 우리나라의 최저임금 인상 속도는 적정한가?\n\n최저임금의 적정 수준 여부를 평가하기 위해 전통적인 임금이론을 적용해 보았습니다. 참고로 전통적인 임금이론은 노동자들의 실질임금(real wage)은 노동자들의 생산성(labor productivity)에 의해 결정이 되어야 한다고 주장합니다. 즉, 다음의 식이 항상 성립되어야 한다는 의미입니다.\n\n실질임금 = 노동자의 한계생산물(노동생산성)\n\n자, 그럼 이제 우리나라의 실질임금과 생산성의 변화 추이를 비교 분석한 결과를 살펴볼까요? \n\n[그림 3]을 보면 박근혜 정부때부터 우리나라의 실질 최저임금은 노동생산성에 비해 가파르게 증가하고 있다는 사실을 알 수 있습니다. 특히 문재인 정부가 들어선 이후에는 그 속도가 더욱 빨라지고 있습니다. \n\n[그림 3] 우리나라의 실질 최저임금 및 노동생산성 변화 추이\n![](https://cdn.steemitimages.com/DQmSz1y5c6rR5KF1SCasnZYiprmyDm6CJf89fh16gfeBebi/image.png)\n자료: OECD 통계를 이용하여 직접 작성\n \n저는 특히 [그림 4]의 그래프를 만든 후에 다음과 같은 생각이 강하게 들더군요. 2015년부터는 최저임금 인상 속도를 늦춰 노동생산성과의 갭을 줄여야 하지 않았을까?! \n\n[그림 4] 우리나라의 노동생산성 대비 실질 최저임금 수준 변화 추이\n![](https://cdn.steemitimages.com/DQmNYyuKJn2NwSVLEMHC3heMBVEzkbyjpBCHYmiooyebfMd/image.png)\n자료: OECD 통계를 이용하여 직접 작성\n\n이번에는 다른 주요 국가들과 비교해 보았습니다. [그림 5]를 통해 알 수 있는 사실은 다음과 같습니다.\n\n첫째, 최저임금과 노동생산성 간에는 양의 상관관계가 존재한다. \n둘째, 대다수 국가들의 최저임금은 노동생산성 대비 적정 수준을 보이고 있다.\n셋째, 우리나라는 노동생산성 대비 최저임금이 현저히 높은 국가군에 속해 있다.\n\n[그림 5] 주요 국가들의 생산성과 최저임금 비교(2016년 기준)\n![](https://cdn.steemitimages.com/DQmSScE4m4nW2rjuUsAAypoKQhnj4aMaQ7oYscPGcrNS22F/image.png)\n자료: OECD 통계를 이용하여 직접 작성\n\n이번에는 우리나라의 적정 시간당 명목 최저임금 수준을 산출한 결과를 보여드릴게요. 저의 분석 결과로는 2019년 기준 7,360원이 나오더군요. 최근에 발표된 2019년 시간당 명목 최저임금 8,350원은 적정 수준 대비 매우 높은 수준이라고 판단됩니다. \n\n[그림 6] 우리나라의 적정 시간당 명목 최저임금 vs. 실제 시간당 명목 최저임금\n![](https://cdn.steemitimages.com/DQmar9EakQtiwAfdHWFM5ahbPCMqVqwvmEsqyYsfmK6wDLJ/image.png)\n주: 적정 시간당 명목 최저임금은 필자가 직접 추정\n자료: 최저임금위원회와 OECD 통계자료를 이용하여 직접 작성\n\n이번에는 우리나라의 실업률 추이를 살펴보겠습니다. 2014년 이후에는 최저임금에 노출된 취약계층의 실업률이 높아지고 있는 것이 보이시나요? 최저임금 만을 가지고 실업률이 높아지고 있는 현상을 모두 설명할 수는 없지만, 생산성 대비 실질 최저임금이 너무 가파르게 오른다면 최저임금을 받는 취약계층의 실업률은 분명 높아질 가능성이 매우 높다고 볼 수 있습니다. \n\n[그림 7] 우리나라의 취약 연령계층별 실업률 vs. 노동생산성 대비 실질 최저임금 배율\n![](https://cdn.steemitimages.com/DQmQCD1dJhiRdXFSPpBVU3dSYFxsAAKFp8MxzbEG6cM62Yo/image.png)\n자료: 통계청과 OECD 통계를 이용하여 직접 작성\n\n[그림 8] 우리나라의 교육정도별 실업률 vs. 노동생산성 대비 실질 최저임금 배율\n![](https://cdn.steemitimages.com/DQmd8dnDCcs7APMichuEsuNZxqzBJf69E8mEsuWhpDxrAMT/image.png)\n자료: 통계청과 OECD 통계를 이용하여 직접 작성 \n\n2013년 이후 우리나라의 청년실업률은 상승 추세를 보이고 있는 반면, OECD 국가들의 평균 청년실업률은 하락 추세를 보이고 있죠. 특히 우리나라 25-29세 청년들의 실업률은 2016년 이후 OECD 평균보다도 높아졌네요.\n\n[그림 9] 우리나라와 주요국 간의 청년실업률 변화 추이 비교\n![](https://cdn.steemitimages.com/DQmTNzmCZskixN9jd8iCZefC5ksi2NUKX9xbCeUFnSSiWPk/image.png)\n자료: OECD 통계를 이용하여 직접 작성\n\n종합해보면 우리나라의 최저임금은 생산성 대비 현저히 높은 수준일 뿐만 아니라 인상 속도가 너무 빠르다고 판단됩니다. 우리나라의 최저임금은 현재 노동생산성이 뒷받침되지 않고 있기 때문에 지속적인 경제성장을 저해할 가능성이 매우 높아 보입니다. 대규모 실업을 동반한 고용절벽이 발생할 가능성도 배제할 수 없습니다. \n\n따라서 시간당 최저임금 10,000원이 대선공약이었다고 하더라도 포퓰리즘 정책보다는 우리나라의 경제 상황에 맞는 정책을 펴야 한다고 봅니다. 우리나라의 생산성을 최저임금 수준으로 끌어 올릴 수 있는 혁신적인 성장정책을 펼치던지 아니면 최저임금 인상 속도 조절을 통해 생산성과의 괴리를 줄여야 한다고 보입니다. 특히 업종별로 생산성이 다르기 때문에 최저임금 차등적용 제도를 적극 도입해야 할 필요성이 있다고 봅니다. \n\n스티미언 분들께서는 우리나라의 최저임금 관련 논란에 대해 어떻게 생각하시나요?",
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